随着国民经济快速发展，房地产业的兴起，紧随其后的建筑市场也是风生水起，给从事建筑业的单位及个人带来历史的机遇，甚至产生了“农民工”这个社会群体。有发展就有其弊端，从而被坏人利用，一只只罪恶的黑手伸向了建筑市场。他们看似冠冕堂皇，腰缠万贯，私下里却干起了罪恶的勾当，依仗自己财大气粗，甚至勾结腐败官员，祸害农民工这个弱势群体，给社会造成不稳定因素。
引起社会各界强烈反响，一度闹的沸沸扬扬的“涿州巨额拖欠案”风云再起。随着对该案的深入调查，有资料显示，“涿州市六合新村社区”项目中标总包单位之一的天保建设集团，有恶意串通布置陷阱以骗取实际施工队垫支巨额施工款，违法分包政府建设项目，从而导致政府工程项目上亿工程款去向不明，使得参与建设的农民工拿到到工资，材料商也得不到材料款的事情发生。
天保建设集团参与设局蒙骗施工人
资料显示，“涿州市六合新村社区”项目发包单位原义和庄乡人民政府与天保建设集团于2010年10月15日签署《建设工程施工合同》，并当地建设行政主管部门涿州市建设工程招投标办公室备案，其审查登记第201046号。该合同第二部分《通用条款》38.2明确指出“承包人不得将其承包的全部工程转包他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”。
然而在该工程实际施工中并不是这样的。该工程分包人实际垫支施工人之一关宝巨的资料显示，关宝巨施工队进场施工之前，是与涿州市银建建筑工程有限公司签署的施工合同，没有一点天保建设集团的影子。可是关宝巨等人又是实实在在干的是天保建设集团的中标工程。更奇怪的是，工程进行中，有人将涿州市银建建筑工程有限公司注销了。多方证实，涿州市银建建筑工程有限公司法人代表就是现任涿州市委办公室主任钟某钢的亲弟弟钟某强。
那么涿州市银建建筑工程公司与天保建设集团又是什么关系呢?有资料证明，涿州市银建建筑工程有限公司法人代表钟某强又是天保建设集团有限公司涿州建筑装饰分公司负责人。
由此不难看出，由天保建设集团出面中标，再用与“涿州市六合新村社区”项目看似八竿子打不着的涿州市银建建筑工程公司与实际施工人签署《施工合同》，再蒙骗各实际施工人出钱垫支施工，最后将涿州市银建建筑工程公司偷偷注销，以达到骗取实际施工人所垫支工程款的目的。
这局中局骗中骗，貌似天衣无缝，可是不要忘了，涿州市银建建筑工程有限公司法人代表钟某强又是天保建设集团涿州建筑装饰分公司的负责人。在整个骗局中，天保建设集团与钟某强内部恶意串通设立骗局，合伙诈骗实际施工人，是“涿州巨额拖欠案”罪魁祸首!
天保建设集团将政府项目上亿工程款花到何处?
实际垫支施工人，天天举报投诉没有拿到工程款，难道是发包方原义和庄乡政府没有拨付工程款吗?
一份《工程量证明》文件显示，“天保建设集团有限公司承建涿州市义和庄乡新民居建设工程一期A1-A9#楼工程主体完成已进入装修阶段。总建筑面积33583.36平米，合同总造价为47469673元，应按合同拨付工程总造价的70%，计(33228771.1元)叁仟叁佰贰拾贰万捌仟柒佰柒拾壹元壹角。”建设单位签章为：涿州市义和庄乡人民政府;监理单位人员刘淼，并盖公章;施工单位签章为：天保建设集团有限公司涿州市义和庄乡新民居建设工程项目部技术安全资料专用章。该《工程量证明》时间是2011年7月13日。
另一份《工程量证明》文件显示，“天保建设集团有限公司承建涿州市义和庄乡新民居建设工程二期C1-C9#/D1-D7#楼工程基础部分基本全部完成，主体正在紧张施工中。总建筑面积99669.51平米，合同总造价为153138951元，应按合同拨付工程总造价的30%，计(45941685.3元)肆仟伍佰玖拾肆万壹仟陆佰捌拾伍元一角。”建设单位签章为：涿州市义和庄乡人民政府;监理单位人员刘淼，并盖公章;施工单位签章为：天保建设集团有限公司涿州市义和庄乡新民居建设工程项目部技术安全资料专用章。该《工程量证明》时间也是2011年7月13日。
那么如此工程款又去了哪里呢?由涿州市政府某部门提供的一份《义和庄乡政府支付天保公司新民居六村联建项目工程款明细》显示，天保建设集团分别于2010年11月15日:500万元;2011年01月27日:1800万元;2011年04月13日:500万元;2011年05月27日:500万元;……2013年10月12日:1600万元;2013年10月22日：500万元等，共计40批次将“涿州市六合新村社区”项目4亿左右工程款领走。经手人是钟某强的妻子刘某红。
既然“涿州市六合新村社区”项目实际施工人都声称没有领到工程款，甚至材料款都是施工队垫付的，天保建设集团又将这笔巨款用到何处，为何没有专款专用呢?上亿工程款，应该缴纳的税费又是如何处理的?一个负责任的大型建筑企业，财务制度是如何执行的呢?
天保建设集团有限公司官方网站显示，天保建设集团有限公司。注册资 金 1 亿元， 总资产 12.5 亿元，年产值 38亿元，年利税 5.8 亿元。先后荣获了国家工商总局“守合同重信用企业”、保定企业家协会和保定日报““榜样保定”责任企业荣誉金奖”、中国质量诚信企业协会“河北公众满意质量诚信双优单位”等殊荣。
其董事长李某田，男，汉族， 1955 年 10 月出生，河北省涿州市人，工程师，大专学历，中共党员，现任天保集团党委书记、董事长，高级工程师， 中建协企业经营管理委员会副会长、中国国际贸促会建设分会副会长、河北省建筑业协会副会长、河北省城市科学研究会副理事长、企业家协会副会长、工商业联合会副主席、涿州市人大常委。
不难看出，天保建设集团还是拥有不少官方和社会桂冠的，为什么在“涿州市六合新村社区”项目中就如此作为了呢?就该起事件我们与天保建设集团李某田董事长多次沟通，李某田董事长都以种种理由给予推脱，诚信之说看来只是个传说而已。他们如此作为，是利益熏心、穷途末路，还是另有不可告人的隐情?
天保建设集团总包的“涿州市六合新村社区”项目工程，政府工程项目上亿资金不知去向，造成实际垫支施工人拖欠上千万债务，即将家破人亡。工程实际垫支人、涉案农民工、涉案材料商几十人据理四处举报投诉，给社会埋下不稳定因素，是“涿州巨额拖欠案”的罪魁祸首!
我们将陆续跟踪报道!(文/子清)
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