各大通信运营商对于用户手机流量的使用不约而同的有一个单方面规定实施的条款，即：用户本月未使用完的流量将被自动清零。这种典型的“霸王条款”曾被消费者诉诸法律，但均已败诉告终。近日，手机“流量清零”再次成为消费者关注热点。中国消费者协会副会长、中国消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授指出，“流量清零”是典型的霸王条款。
法律契约包括三大元素：即契约自由、契约正义与契约严守。但是在市场机制不完善、市场规制不健全的当下，有些企业或组织片面强调契约自由，而忽视契约正义，为霸王条款的盛行提供滋生土壤和制度温床。“流量清零”貌似自愿、公平，实际是经营者把自己单方拟定的格式条款，让消费者被动接受。消费者根本没有拟定合同条款的权利及其与经营者对等谈判的自由。这种格式条款说白了就是经营者自我赋权、损害消费者利益的手段。是一种“霸权主义”。
刘俊海表示，“单方面追求契约自由，是对契约精神的曲解。真正的契约精神，不仅强调对契约自由的保障，更关注对契约正义的实现。仅仅满足形式自由而没有实质自由和正义可言的契约，犹如一副镀金的枷锁。”
据了解，近日施行的新修订的《消费者权益保护法》对格式条款的规定更为严厉：“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的规定。”“格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的其内容无效。”这就意味着消费者可以用法律的武器来维护自己的权益。然而，就目前情况，对于“不平等条约”，消费者更期盼能有需要越来越多的政府部门敢于执法、严于执法。
