红杏枝头春意闹 湖南平江工业园招商引资工作纪实

　　◆◆特约撰稿 廖海波 李多金 何尧民

　　这是一脉充满生机、承载希望的红土，这是一方挥洒激情、孕育辉煌的沃土，这是一片产业集群、企业集聚的热土;

        千年年轮在这里定格，湘楚人文在这里沉淀，江南灵秀在这里飘逸，历史文化与现代文明在此交相辉映，光艳夺目;

       这里便是镶嵌在巍巍幕阜山麓、悠悠汨水之滨的璀璨明珠——“红色热土”、“鱼米之乡”、“将军之县”的平江。

　　金秋时节，放眼平江，绿染山水增辉，人与自然和谐，到处涌动着开放、开发春潮，孕育着创业、兴业的勃勃生机。

　　作为区域改革开放的“试验田”和“桥头堡”，近年来，平江工业园充分发挥资源、区位优势，强“腱”壮“腰”，挺起“工业强县”脊梁，演绎着一幕幕招商引资、产业集聚、戮力发展的传奇。

       希望从这里发祥，梦想在这里起航，繁盛从这里流淌……

　　【上篇】 春风习习

　　八月的平江，金风送爽，金桂飘香，金黄遍野。

　　平江，“幕阜叠翠，汨水环清”，辖27个乡镇，总面积4125平方公里，总人口106万。

　　自古为鱼米之乡、全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县等头衔令人振奋，然而，在市场经济的滚滚洪流中，平江工业基础薄弱的短板逐渐显现，传统农业独木难支，成为经济落后的财政穷县、岳阳市唯一的国家级贫困县。

      “县域经济的崛起必须首先是工业的崛起。”面对落伍的尴尬，跳出桎梏，发展工业的种子在平江执政者的心中渐渐萌芽，也成为百万平江人共同拥有的梦想。

　　想率先，敢率先，能率先，勇于创新进取的平江人，又一次站到了历史潮头。

        “工业是富民之源、强县之本，我们必须坚持‘工业强县’战略方针，按照‘总量扩张、质量上档、效益提升、就业增加’的目标要求，下狠功做大做强工业经济。”平江县委书记田自力坚定地说。

　　思路已定，方向已明。开明、开放、开拓的平江人，顺应改革浪潮，锐意进取，成就辉煌。

　　如何发展工业?工业园是最好的载体。

　　县委、县政府运筹帷幄，立足经济、社会、生态和城乡空间的整体性，高水准规划，高品位设计工业园区。

　　2002年，选址伍市，开荒拓土，工业园区横空出世。

　　2013年，随着区位优势的变化，县委、县政府在县城规划建设天岳新区，形成了一园统领、二区互动的格局。

　　“一园二区”规划总面积达29平方公里，南接长株潭“两型”社会试验区，北邻武汉城市群，308、306、207省道、规划中的平益高速横贯东西，平汝高速、106国道纵穿南北，交通便利，区位优势明显。伍市工业区地处京港澳高速公路出口，武广高速东侧，紧邻京广铁路、黄花机场、长沙霞凝港、岳阳城陵矶港，融入“长沙半小时经济圈”，按照“产城融合，工商并举”的发展模式，以独特的区位优势和人文环境，吸引着全国各地战略投资者入驻，充满着无限生机。

　　先筑巢，后引凤，这是工业园区发展的通用法则。

　　先后投资5.1亿元，用于水、电、路、气等配套设施建设，进一步提高园区承载能力：

　　先后建成了以“三纵三横”为主的21公里的道路网络，全部进行了亮化和绿化;

　　按照水电先行的要求，加大前期投入，建成220KV、110KV输变电站各1座，可双回路、双电源供电;

　　依托汨罗江，在园区东侧建设日供水10000吨的自来水厂，铺设循环供水管道，确保用水供应;

　　按照建设两型园区的目标，特别注重环保，投资4000万元建设日处理污水10000吨的污水处理厂，铺设污水管道23公里，污水排放和处理设施完善;

　　创新经营，创造条件促进项目落户，新开通了迎宾大道，可供开发土地6000亩，年均储备土地1000亩。现有标准厂房4万平米，公租房300套;

　　服务功能日趋完备，县职校是全国重点职业技术学校，每年可为企业输送上千名技能型工人，四星级以上酒店、商务写字楼、现代物流、高档住宅等生产生活设施不断完善。

　　春风浩荡满眼春，万里征程催人急。如今，园区道路、供电、供水、排水、通讯、宽带等配套基础设施基本完善，园区主商业服务圈已完成规划。

　　【中篇】 春雨霏霏

　　霏霏春雨，翠绿霓裳，春雨，是大自然的旋律，是春天的使者。

　　经济发展环境是招商引资的命脉，好环境才能形成效益洼地，栽好梧桐树，才能引得凤凰来。

      “环境就是吸引力，环境就是凝聚力，环境就是生产力，良好的发展环境是吸引投资者的关键。”平江县委副书记、县长谢春生经常在各种会议上强调。

　　在县委、县政府的正确领导下，园区从县招商局、工信局、科技局、商务局抽调12人成立了工业园招商分局，保障了招商力量，实行一周一调度、一周一筛选，对接和引进重大项目。

　　实行基地招商与行业招商、乡友招商与以商招商、政策招商与环境招商结合，与省经信委、机械行业办、省证监局、各地商会建立长期合作关系，为招商引资的有效开展奠定了基础。

　　先后投资100余万元，在长永高速、京珠高速、通平高速等关键路段设立广告牌，大力进行招商宣传，有效地提高了平江工业园的知名度和影响力。
      
      “发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境。‘招得进、留得住，发展快、能做大’是我县招商引资的理念，也是园区强实力、添魅力的关键之举。”主管招商引资的县委常委、副县长李镇江目光深远。

　　为努力打造打造政策洼地、服务高地、兴业福地，平江工业园还推出了一系列组合拳：

　　项目用地按国家规定的最低地价供应，全部三通一平，水电供应流程简洁，办事高效，价格按湖南省目录最低价执行;

　　对入园企业由县级领导挂牌服务，园区管委实行负责干部联企责任制、执行工作每周调度制，全程跟进解决企业的发展难题;

　　开辟绿色通道，对项目手续实行专人专办，特事特办，限时办结，对涉企检查推行“备案核准制”和“1-20日宁静制”，新建项目涉及的行政事业性收费全免;

　　对重大战略项目的优惠政策，县委、县政府实行一事一议，出台优惠政策，提供优质服务，全方位优化经济发展环境;

　　围绕竣工项目抓投产、续建项目抓进度、新上项目抓开工、储备项目抓前期，努力营造尊商、亲商、富商的浓厚氛围，有效解决项目推进中的用工、征地、融资等问题;

　　坚持以服务企业为宗旨，为客商提供全方位、一站式、保姆式服务，营造“企业无小事、服务无止境、落实无借口”的园区“三无”发展环境;

　　筑巢好引凤，劲风扬远帆。如今，开放、合作、强势崛起的平江工业园，正敞开胸怀，筑巢引凤，以战略的眼光、合作的思维、竞争的意识，只争朝夕、砥砺奋进，搭建招商引资的新高地，凝聚跨越发展新智慧。

　　【下篇】 春花灿灿

　　春染千畴一片绿，雨润万物遍地金。

　　项目是园区的灵魂，引资是园区的根本。如今，走进平江工业园区，一边是项目建设抢抓工期、风生水起，一边是招商引资多路出击、千舟竞发。

　　全国500强民营企业今麦郎食品落户园区，年产值达5亿元，玉峰食品、旺辉食品、山润茶油荣获全国驰名商标，引领20余家传统食品企业加快升级改造，不断发展壮大。

　　占地2000亩的汽车和工程机械零部件产业基地，把引进零部件企业作为主攻方向和重点扶持对象，金程齿轮、新金刚钻具等20家知名企业相继入园，产业特色鲜明。

　　占地24万平米，注册资本总额3.7亿元的中南黄金冶炼，是全省科技领先的处理高砷、高硫等难处理金精矿的专业化黄金冶炼企业。恒基粉末、宏邦净化、前元新材、海云冶金等高新科技企业与中南大学开展校企合作，建有多家实验室，主要研究和生产金属粉末、新型建材等高科技新材料，具有20多项专利和品牌，演绎着新材料产业的传奇。

　　民爆器材产业园为湖南十大军民结合产业园，规划面积3平方公里，引进的南岭民爆和南岭澳瑞凯两家企业总投资20亿元，采用国际最先进的技术生产炸药和引爆管，在国际国内享有良好的声誉。

　　电子科技产业以生产LED节能灯具为主的方正达电子公司为龙头，形成了一定的产业规模、品位和效益，正进一步拉长产业链条，做活上下游。“‘亲商，安商，富商’，这是园区‘转型升级的基石’”，工业园管委会主任艾志军告诉记者，“大项目建设、名企入驻、大产业配套，增强了园区的发展后劲，目前，汽车和工程机械零部件、民爆器材、电子科技、新材料、食品药品等主导产业在这里逐渐形成产业集群。”

　　近年来，工业园围绕“项目、土地、资金”三要素，以招商引资为突破口，以项目建设为抓手，以增强发展后劲，强基固本为根本，扎实工作，硕果累累。2013年，在建项目12个，分别是方正达二期、艾林维尔电子、泰尔厨具、衢鑫新材、华润燃气、精工特泵综合楼等;招商引资新签约项目10个，分别是丰日新能源电动车项目、和汇绿源、深圳飞天鹰电子科技、深圳元创时代科技和泷源光通信特种材料等项目，其中亿元项目4个，在谈项目20余个，项目库信息80余条。

　　……

　　创新的招商机制、优质的招商平台、良好的发展环境、优惠的投资政策，使平江工业园成为客商眼中的“香饽饽”。现有入园企业75家，正式投产53家，2013年园区工业总产值达140亿元，实现税收1.27亿元，其中方正达电子、南岭民爆、今麦郎税收均超千万元。

　　一纪巨变天地新。从蹒跚起步到巨轮扬帆，12年间，平江县工业园实现了华丽蜕变：

　　12年来，这片迷人的土地上，演绎着创业者的开拓故事;

　　12年来，这块富饶的土地上，传颂着兴业者的发展精神;

　　12年来，这方秀美的土地上，尽显锦绣江南的繁华春光;

　　寻着粽叶的余香，我们徜徉在流淌着诗风雅韵的汨罗江，满眼的浩阔宁谧，清芬远韵。

　　江心悠悠的碧水、江岸摇曳的芦荻、栖息的水鸟、蓝天、白云、大道、绿荫、厂房，融成了一天一地和谐雅致的缤纷。

　　眺望晨光中的平江工业园，“国家新型工业化产业示范基地”、“中国最具发展潜力工业园区”、“中国最佳投资环境工业园区”，正宛如一颗璀璨的明星，辉映在“美丽中国”的星空中……